moja polska zbrojna
Od 25 maja 2018 r. obowiązuje w Polsce Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych, zwane także RODO).

W związku z powyższym przygotowaliśmy dla Państwa informacje dotyczące przetwarzania przez Wojskowy Instytut Wydawniczy Państwa danych osobowych. Prosimy o zapoznanie się z nimi: Polityka przetwarzania danych.

Prosimy o zaakceptowanie warunków przetwarzania danych osobowych przez Wojskowych Instytut Wydawniczy – Akceptuję

 
Przedsiębiorcy na rzecz obronności

Trwają konsultacje międzyresortowe przygotowanego przez Ministerstwo Obrony Narodowej projektu nowelizacji ustawy o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa. Dokument precyzuje zasady współpracy z przedsiębiorcami oraz określa procedury przygotowywania i uruchamiania Programu Mobilizacji Gospodarki.

Projekt ustawy ma na celu ujednolicenie dotychczas obowiązujących przepisów dotyczących nakładania na przedsiębiorców zadań obronnych o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym. Obecnie obowiązujące przepisy funkcjonują od ponad 15 lat, zatem zmiany, zdaniem MON, są konieczne, także ze względu na zmieniającą się sytuację geopolityczną.

 

Plan Mobilizacji Gospodarki

Jednym z celów zmian jest aktualizacja przepisów dotyczących „Programu mobilizacji gospodarki” (PMG). To dokument, który określa zadania organów administracji rządowej związane z przygotowaniem gospodarki do funkcjonowania w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. W dokumencie tym są wskazane przedsiębiorstwa zbrojeniowe o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym, które w czasie mobilizacji mają być wparciem dla armii oraz świadczyć na jej rzecz określone usługi czy podejmować produkcję. Chodzi o zadania związane z remontami i dostawami sprzętu wojskowego oraz środków bojowych.

– W obecnych przepisach o PMG mówi zaledwie jeden z artykułów ustawy, który, jak wynika z doświadczeń, nie normuje wszystkich związanych z tym kwestii. Stąd propozycja rozszerzenia tego zagadnienia i wprowadzenie do ustawy nowego rozdziału w całości poświęconego PMG – tłumaczy płk Karol Dymanowski, dyrektor Departamentu Polityki Zbrojeniowej MON.

Projekt ustawy precyzyjnie określa na przykład procedury uruchamiania programu, czyli dotyczące w praktyce podjęcia decyzji o świadczeniu usług oraz rozpoczęciu produkcji przez przedsiębiorstwa ujęte w PMG. Obecnie nie jest dokładnie określone kto, kiedy i w jakim zakresie podejmuje taką decyzję. Według propozycji program ma być uruchamiany po zarządzeniu przez prezydenta RP powszechnej lub częściowej mobilizacji lub w czasie wojny. Decyzję o uruchomieniu PMG miałaby z kolei podejmować Rada Ministrów na wniosek ministra obrony narodowej, wcześniej uzgodniony z ministrem finansów oraz organami administracji rządowej uczestniczącymi w jego opracowywaniu.

Branże „strategiczne”

Projekt ustawy poszerza też katalog przedsiębiorstw o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym. Do sektorów strategicznych obok producentów broni, przedsiębiorców z branży samochodowej, stoczniowej, chemicznej, nadawców telewizyjnych i radiowych oraz firm zajmujących się magazynowaniem i przechowywaniem, zostały dołączone także m.in. firmy farmaceutyczne, kartograficzne, geodezyjne oraz wydobywcze.

– To szerokie spektrum branż, ale musimy mieć świadomość, że w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa usługi czy zadania produkcyjne świadczone przez te grupy mogą warunkować utrzymanie zdolności obronnych państwa – mówi płk Dymanowski. Oficer dodaje, że w praktyce bywa, iż firmy, także prywatne, same zabiegają o przyznanie statusu przedsiębiorcy o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym. – Jest to związane z wymiernymi korzyściami, a mianowicie ze wsparciem finansowym oraz możliwością włączenia w łańcuch dostaw dla Sił Zbrojnych RP i swego rodzaju potwierdzeniem wiarygodności danego przedsiębiorcy – dodaje płk Dymanowski.

Wykaz przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym oraz szczegółowe kryteria uznawania przedsiębiorstw za te o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym dla każdego obszaru działalności gospodarczej ma określać Rada Ministrów w drodze rozporządzeń.

Kryteria, jakie są brane pod uwagę przy ujmowaniu danego przedsiębiorcy na wspomnianej liście, to przede wszystkim profil i przedmiot działalności gospodarczej oraz zdolność do wykonywania zadań obronnych. Bywa, że firmy zgłaszają się same (do odpowiednich ministerstw) lub w przypadku, gdy znane są moce produkcyjne danego przedsiębiorstwa, mogą mu zostać narzucone zadania obronne. W praktyce dla zakładów zbrojeniowych właściwy jest minister obrony narodowej, farmaceutycznych – minister zdrowia, a dla branży samochodowej – minister infrastruktury.

Sprawozdania nie dla wszystkich

W projekcie ustawy pojawił się też nowy zapis, który nakłada na przedsiębiorców z sektora zbrojeniowego, będących we właściwości ministra obrony narodowej, obowiązek przesyłania do MON informacji o firmie. Dane te mają dotyczyć m.in.: posiadanej koncesji, potencjału obronnego oraz sytuacji finansowej. Ale, jak podkreśla płk Dymanowski, nie jest to nowe rozwiązanie. Firmy robiły to już bowiem wcześniej na podstawie innych przepisów. – Teraz po prostu, chcąc ujednolicić procedury, wpisaliśmy je do projektu. Jest bowiem uzasadnione, by minister obrony narodowej, nakładając na przedsiębiorstwa zadania wynikające z PMG, miał wiedzę na temat ich aktualnej kondycji finansowej, jak również kluczowych z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa obszarów działalności. Podkreślam jednak, że obowiązek składania informacji do MON nie dotyczy wszystkich przedsiębiorstw znajdujących się w wykazie, lecz jedynie konkretnych firm zbrojeniowych zaangażowanych w produkcję i realizację usług stricte wojskowych, ujętych w PMG, i tylko w czasie oraz zakresie związanymi z realizacją konkretnych zadań obronnych. Pozostałe przedsiębiorstwa znajdują się w nadzorze innych ministrów i to do nich będą składane określone informacje – mówi oficer.

Pułkownik Dymanowski zauważa też, że na realizację zadań wynikających z PMG przedsiębiorcy otrzymują środki finansowe z budżetu w łącznej wysokości około 120–130 mln zł rocznie. – Z konkretnymi korzyściami dla firm wiążą się też określone obowiązki. Tym bardziej więc jest uzasadnione, że przekazując środki publiczne i nakładając na przedsiębiorców zadania istotne z punktu widzenia obronności państwa, musimy mieć wiedzę o tym przedsiębiorstwie, jak również kontrolę nad wydatkowaniem przekazanych pieniędzy – wyjaśnia.

Prace nad projektem trwają, obecnie znajduje się on w uzgodnieniach międzyresortowych.

Paulina Glińska

autor zdjęć: chor. Łukasz Kermel

dodaj komentarz

komentarze


Operacja „Gryf” i „Rengaw” na Podlasiu
 
Więcej pieniędzy dla żołnierzy TSW
Podwyżki dla zawodowców coraz bliżej
Nowoczesna łączność dla armii
Abramsy pod dobrą opieką
„Nie” dla wojskowej misji w Ukrainie
Strzelczyni CWZS-u na pucharowym podium
Tajna misja polskiej agentki
W Polsce będzie centrum NATO-Ukraina
Zmiany w dowództwie Żandarmerii Wojskowej
Przerwany lot „Orlika”
Nagroda dla reporterów „Polski Zbrojnej”
Wyposażenie indywidualne żołnierzy do wymiany
Jakie podwyżki dla żołnierzy
F-16 z misją PKW Orlik w Estonii
Gwałty stały się bronią rosyjskiej armii
Komandosi szkolą psy bojowe w Iraku
Będzie za co kupić koreańską broń
Ostrożnie! Czołgi na drodze
Brak perspektyw na szybką zmianę sytuacji w Ukrainie
Gdzie są szczątki Tu-154M? Podkomisja Macierewicza pod lupą
Jaką drogą po wojskowy indeks?
Żołnierze NATO nie pojadą do Ukrainy
Lista trupich główek
Więcej pieniędzy w portfelach żołnierzy
Kleszcze dla wojska
Priorytety dla armii
Szefowie obrony NATO o zakupach amunicji
Zamiana po włosku
Polska przystań brytyjskich jeńców
Telefon zaufania dla żołnierzy
W Jachrance o skokach spadochronowych
Rusza morski „Dragon”
Eurofightery znowu w Polsce
Sukcesy wojskowych w żeglarstwie i łyżwiarstwie szybkim
Podwójny Półmaraton Komandosa
Palmiry – miejsce kaźni
Air Show ’25 – do zobaczenia
Medale dla sportowców z „armii mistrzów”
Zmiany w zarządzie PGZ-etu
Andrzej Grzyb: Ws. obrony cywilnej liczę na porozumienie ponad podziałami
BAP przenosi się z Estonii na Łotwę
Offset dla „Wisły”
„Brilliant Jump 2024”: finał długiego marszu
Zachód przeciwko „korsarzom”
Co z podwyżkami dla żołnierzy?
Lotnictwo i kobiety
Mocny sygnał od NATO
Wielki test w West Point coraz bliżej
Nowoczesny system IBCS dla Wojska Polskiego
Brąz razy sześć dla żołnierzy na mistrzostwach świata i Europy
Sztandar dla Dowództwa WOT
Złota taekwondzistka, srebrni hokeiści na trawie
Ferie w mundurze
Nowy szef CWCR
Wojenny bohater na szubienicy
Miejsce kobiet jest (również) w lotnictwie
Leopardy jadą na poligon
Dobrowolsi – czas start!
Pamiętamy o Niezłomnych
Szwecja kolejnym członkiem NATO
Tylko sprawny żołnierz może być skuteczny na polu walki
Walczyli o wolną Polskę, zginęli od kul UB
Którą drogą do armii?

Ministerstwo Obrony Narodowej Wojsko Polskie Sztab Generalny Wojska Polskiego Dowództwo Generalne Rodzajów Sił Zbrojnych Dowództwo Operacyjne Rodzajów Sił Zbrojnych Wojska Obrony
Terytorialnej
Żandarmeria Wojskowa Dowództwo Garnizonu Warszawa Inspektorat Wsparcia SZ Wielonarodowy Korpus
Północno-
Wschodni
Wielonarodowa
Dywizja
Północny-
Wschód
Centrum
Szkolenia Sił Połączonych
NATO (JFTC)
Agencja Uzbrojenia

Wojskowy Instytut Wydawniczy (C) 2015
wykonanie i hosting AIKELO