moja polska zbrojna
Od 25 maja 2018 r. obowiązuje w Polsce Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych, zwane także RODO).

W związku z powyższym przygotowaliśmy dla Państwa informacje dotyczące przetwarzania przez Wojskowy Instytut Wydawniczy Państwa danych osobowych. Prosimy o zapoznanie się z nimi: Polityka przetwarzania danych.

Prosimy o zaakceptowanie warunków przetwarzania danych osobowych przez Wojskowych Instytut Wydawniczy – Akceptuję

Jak usprawnić działania służb na granicy

Możliwość prowadzenia w kraju operacji wojskowej w czasie pokoju i regulacje dotyczące użycia broni przez żołnierzy – to najważniejsze zmiany w prawie, które mają usprawnić działania służb mundurowych wobec zagrożenia bezpieczeństwa państwa. O szczegółach projektu mówił w Sejmie wicepremier, minister obrony narodowej Władysław Kosiniak-Kamysz.

W środę w Sejmie odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu o zmianie niektórych ustaw w celu usprawnienia działań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Policji oraz Straży Granicznej na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa. Projekt wprowadza m.in. do ustawy o obronie ojczyzny termin „operacji wojskowej prowadzonej na terytorium RP w czasie pokoju”. Przyznaje też żołnierzom działającym w czasie pokoju uprawnienia do stosowania środków przymusu bezpośredniego, broni i innego uzbrojenia w szczególnych przypadkach, m.in. w celu odparcia bezpośredniego i bezprawnego zamachu na życie, zdrowie lub wolność żołnierza lub innej osoby. Projekt zakłada również rozszerzenie ochrony prawnej żołnierzy.

Założenia projektu przedstawiał z sejmowej mównicy Władysław Kosiniak-Kamysz, wicepremier, minister obrony narodowej. – Sprawa bezpieczeństwa dla naszego rządu jest priorytetem. Nie ma nic ważniejszego niż bezpieczeństwo granic, suwerenność, niepodległość ojczyzny, nasza teraźniejszość i przyszłość. Ustawa ma na celu zwiększenie naszej odporności, elementów odstraszania – rozpoczął przemówienie Kosiniak-Kamysz. Uzasadniając celowość zmian w prawie, wicepremier mówił o coraz trudniejszej sytuacji na wschodniej granicy kraju. – Dzisiaj mamy do czynienia z hordami bandytów, którzy atakują polską granicę i próbują zaatakować polskich żołnierzy i funkcjonariuszy – tłumaczył Władysław Kosiniak-Kamysz. – Ich celem nie jest uzyskanie azylu. Ich celem jest zaatakowaniem funkcjonariuszy. Są do tego przygotowywani i szkoleni. Jest to najwyższy poziom wojny hybrydowej skierowanej w Polskę – ocenił wicepremier.

REKLAMA

O rosnącym zagrożeniu na granicy może świadczyć – zdaniem ministra obrony – liczba oddanych od początku kryzysu migracyjnego strzałów ostrzegawczych. – W 2021 roku oddano 886 strzałów alarmowych, w 2022 roku – 468, w 2023 roku – 320, a do czerwca tego roku funkcjonariusze oddali już 1390 strzałów alarmowych – podał szef resortu obrony. Porównał również liczbę prób nielegalnego przekroczenia granicy. Według danych, które przedstawił Kosiniak-Kamysz, w 2021 roku takich prób było 39 tysięcy, w 2022 roku – 15 tysięcy, w 2023 roku – 25 tysięcy, a do 20 czerwca tego roku – prawie 20 tysięcy. Wicepremier zaznaczył, że rząd podjął już kilka decyzji, które mają wzmocnić bezpieczeństwo Polski. Został też utworzony specjalny zespół działań na granicy. – Na jego czele stanął Cezary Tomczyk, wiceminister obrony, i Czesław Mroczek, wiceminister spraw wewnętrznych i administracji – poinformował Kosiniak-Kamysz. Dodał, że na granicę (w okolice Dubicz Cerkiewnych) zostali skierowani doświadczeni żołnierze z 6 Brygady Powietrznodesantowej i 25 Brygady Kawalerii Powietrznej.

Wicepremier wyjaśnił, że projekt ustawy, który trafił pod obrady Sejmu, zawiera m.in. propozycje synchronizacji działania policji, straży granicznej i wojska, zapisy zezwalające na używanie armatek wodnych przez żołnierzy. Zapowiedział również zmiany w charakterze prowadzonych na granicy operacji, zmiany w wyposażeniu indywidualnym żołnierzy, skierowanie więcej żołnierzy oraz sprzętu na granicę oraz zmiany w zabezpieczeniu medycznym żołnierzy. Kosiniak-Kamysz dodał, że projekt ustawy likwiduje lukę prawną, wprowadzając do przepisów pojęcie wojny hybrydowej. Jak tłumaczył szef MON-u był czas wojny i czas pokoju, ale – z punktu widzenia prawnego – nie było czasu pomiędzy tymi zdarzeniami. – A my dziś w takim właśnie okresie żyjemy. Ta luka musi więc być wypełniona. Musi być możliwość użycia wojska w  ściśle określonej operacji, na podstawie wniosku Rady Ministrów do prezydenta, który podejmuje decyzje w tej sprawie – wyjaśniał szef MON-u. – Dlatego pierwszy punkt tej ustawy mówi o możliwości prowadzenia (w czasie pokoju – przyp. red.) operacji wojskowej na terenie Rzeczpospolitej na wzór kontyngentów wojskowych, które działają w operacjach poza granicami państwa polskiego – mówił wicepremier. Dodał, że ataki hybrydowe dzieją się również w przestrzeni wirtualnej i trzeba na nie odpowiadać. – To również trzeba opracować, to również do tej pory nie było zrobione – zapowiedział Kosiniak-Kamysz.

Wicepremier mówił również o rozszerzeniu katalogu sytuacji, gdy żołnierz będzie mógł użyć broni. Podkreślił, że zmiany w tym zakresie są potrzebne i zapowiedział, że „w pewnych okolicznościach użycie broni niezgodnie z zasadami nie będzie przestępstwem”. Zastrzegł, że nie chodzi o „licencję na zabijanie”. – Chodzi o danie żołnierzom większej pewności, że w sytuacji, gdy ich życie i zdrowie jest zagrożone w połączeniu z innymi przesłankami, mają się nie obawiać użycia broni, a państwo polskie stanie za nimi – przekonywał Kosiniak-Kamysz.

Na temat projektu opracowanego przez rząd Donalda Tuska wypowiadali się przedstawiciele wszystkich klubów parlamentarnych. Poseł Zbigniew Hoffman (PiS) podkreślił, że PiS popiera inicjatywy i wysiłki, które wzmacniają system bezpieczeństwa narodowego i wspierają żołnierzy Wojska Polskiego, funkcjonariuszy policji i Straży Granicznej. – Naszym zdaniem proponowane przepisy, wbrew zapowiedziom premiera i wicepremiera, w istocie nie zmieniają uprawnień żołnierzy pełniących służbę na granicy w zakresie użycia broni. Mają one charakter kosmetyczny – ocenił poseł Hoffman. Z kolei Anna Maria Żukowska (Lewica) zaznaczyła, że choć projekt zmian w przepisach dotyczących bezpieczeństwa kraju jest potrzebny, to zawiera „niedostatki natury prawnej”. Posłanka zapowiedziała, że jej klub będzie zgłaszał poprawki do projektu. Posłowie Konfederacji wytknęli, że niektóre zapisy projektu są niejasne. – Żołnierz na granicy nie może zastanawiać się nad wykładnią prawa – przekonywał poseł Andrzej Zapałowski.

Wicepremier Kosiniak-Kamysz odniósł się m.in. do zarzutów posłów, że projekt ustawy nie wnosi nic nowego. Według niego, dzięki nowym przepisom nie tylko zostanie zlikwidowana luka prawna (przez np. wprowadzenie pojęcia „wojna hybrydowa” i określenie zasad działania służb w czasie pomiędzy pokojem a pełnoskalową wojną), ale także dadzą one funkcjonariuszom większe poczucie bezpieczeństwa. Padały również pytania o zasady użycia wojsk w operacji prowadzonej przy granicy. Władysław Kosiniak-Kamysz zaznaczył, że są one określone tak precyzyjnie, jak tylko to możliwe, ale nie da się w dzisiejszych czasach zamknąć „katalogu” możliwości użycia wojska. – Chodzi o szczególne okoliczności przy zagrożeniu z zewnątrz – dodał wicepremier. Polityk odniósł się również do pytań o strefę buforową i możliwość przebywania w niej organizacji pozarządowych. – Uważam, że wprowadzona w rejonie przygranicznym strefa buforowa jest dobrym rozwiązaniem. Powinna być ona jak najszczelniejsza. Nie ma szans na jakiekolwiek stałe przepustki dla kogokolwiek. To naruszałoby jej szczelność – zaznaczył wicepremier.

Na koniec Władysław Kosiniak-Kamysz poprosił o sprawną i szybką pracę nad ustawą. – Proszę o zjednoczenie wszystkich sił politycznych, naszego społeczeństwa, naszego narodu, wobec zagrożeń, przed którymi stoimy. Proszę o przyjęcie ustawy zwiększającej bezpieczeństwo państwa polskiego – apelował Władysław Kosiniak-Kamysz.

Posłowie skierowali projekt do dalszych prac w komisjach obrony narodowej oraz spraw wewnętrznych i administracji.

Ewa Korsak

autor zdjęć: DGRSZ, Sejm RP

dodaj komentarz

komentarze


Fundusze na obronność będą dalej rosły
 
Święto podchorążych
„Siły specjalne” dały mi siłę!
Ustawa o obronie ojczyzny – pytania i odpowiedzi
Szwedzki granatnik w rękach Polaków
Jak Polacy szkolą Ukraińców
Nasza broń ojczysta na wyjątkowej ekspozycji
Operacja „Feniks”. Żołnierze wzmocnili most w Młynowcu zniszczony w trakcie powodzi
Jaka przyszłość artylerii?
Ustawa o obronie ojczyzny – pytania i odpowiedzi
Polacy pobiegli w „Baltic Warrior”
Jesień przeciwlotników
Rosomaki w rumuńskich Karpatach
Więcej pieniędzy za służbę podczas kryzysu
Olimp w Paryżu
Polskie „JAG” już działa
Szef MON-u na obradach w Berlinie
Święto w rocznicę wybuchu powstania
„Szczury Tobruku” atakują
„Nie strzela się w plecy!”. Krwawa bałkańska epopeja polskiego czetnika
Żaden z Polaków służących w Libanie nie został ranny
Wzmacnianie granicy w toku
Trzynaścioro żołnierzy kandyduje do miana sportowca roku
Czarna Dywizja z tytułem mistrzów
Setki cystern dla armii
Nowe Raki w szczecińskiej brygadzie
Norwegowie na straży polskiego nieba
O amunicji w Bratysławie
Terytorialsi zobaczą więcej
W MON-ie o modernizacji
Rekordowa obsada maratonu z plecakami
Ustawa o obronie ojczyzny – pytania i odpowiedzi
Medycyna w wersji specjalnej
Wybiła godzina zemsty
Sejm pracuje nad ustawą o produkcji amunicji
„Szpej”, czyli najważniejszy jest żołnierz
Donald Tusk po szczycie NB8: Bezpieczeństwo, odporność i Ukraina pozostaną naszymi priorytetami
Karta dla rodzin wojskowych
Wielkie inwestycje w krakowskim szpitalu wojskowym
Huge Help
Czworonożny żandarm w Paryżu
Ustawa o zwiększeniu produkcji amunicji przyjęta
Co słychać pod wodą?
Olympus in Paris
Wojskowi kicbokserzy nie zawiedli
Ostre słowa, mocne ciosy
NATO odpowiada na falę rosyjskich ataków
Trzy medale żołnierzy w pucharach świata
Selekcja do JWK: pokonać kryzys
Zmiana warty w PKW Liban
Operacja „Feniks” – pomoc i odbudowa
Wojskowa służba zdrowia musi przejść transformację
Od legionisty do oficera wywiadu
Polsko-ukraińskie porozumienie ws. ekshumacji ofiar rzezi wołyńskiej
Transformacja dla zwycięstwa
Trudne otwarcie, czyli marynarka bez morza
„Jaguar” grasuje w Drawsku
„Husarz” wystartował
Right Equipment for Right Time

Ministerstwo Obrony Narodowej Wojsko Polskie Sztab Generalny Wojska Polskiego Dowództwo Generalne Rodzajów Sił Zbrojnych Dowództwo Operacyjne Rodzajów Sił Zbrojnych Wojska Obrony
Terytorialnej
Żandarmeria Wojskowa Dowództwo Garnizonu Warszawa Inspektorat Wsparcia SZ Wielonarodowy Korpus
Północno-
Wschodni
Wielonarodowa
Dywizja
Północny-
Wschód
Centrum
Szkolenia Sił Połączonych
NATO (JFTC)
Agencja Uzbrojenia

Wojskowy Instytut Wydawniczy (C) 2015
wykonanie i hosting AIKELO